【摘要】本文分析了中美WTO协议对我国物流业的冲击和影响，并论述了现代物流对国民经济和电子商务发展的重要性，在此基础上，进一步提出了在我国加入WTO以后物流业应该采取的对策。
引 言
1999年11月15日，中美双方就中国加入WTO正式达成协议，这样在经历了漫长的谈判和等待之后，中国在加入WTO的道路上终于迎来了灿烂的曙光。根据中美达成的协议文本，我国物流业的发展将面临难得的机遇和重大的挑战。WTO条款将对我国的物流业产生怎样的影响？如何面对蜂拥而来的国外物流业的竞争冲击？如何提高我国物流行业整体的竞争优势和技术水平？将是我们目前所面前的主要问题，本文将就这方面的问题进行一系列的探讨。
一、 中美WTO协议关于物流方面的条款
根据中美达成的WTO协议文本，我国将在以后三年至五年左右的时间内逐步放开一些重要的领域。WTO将对我国未来的社会、经济、文化和科技发生重大的影响，现有的一些行业或部门将会受到来自国外竞争的结构性冲击和整体性挑战。其中对物流业影响较大的条款主要有以下几个方面：
1、制造业的分销权
根据协议，我国将首次向外国公司提供分销权，取消现有的法规限制，并将于三年内逐步取消大部分产品的分销服务限制，外国商人可以分销进口产品和在我国制造的产品。分销权将会在我国目前限制最严的分销行业例如批发、运输、维修和运输等行业中实施。
我们知道：分销权是制造业和贸易的优先部分。目前，我国严重限制分销权，外国公司无权分销在我国制造之外的产品，或拥有或管理相关的分销网络、批发市场或货仓等业务。有些情况下我国还会发出各种商业许可证，限制美国公司进行市场推广、售后服务、维修和顾客支援的活动能力。从工业货品和零售商品的流通情况可以看到，这方面的限制对货品出口和服务出口等业务都构成了严重的阻碍。
2、物流服务行业
根据协议，我国承诺所有的服务行业，在经过合理过渡期后，取消大部分外国股权限制，不限制外国服务供应商进入目前的市场，不限制所有服务行业的现有市场准入和活动。
同时在辅助分销的服务方面也作出了类似的承诺，具体包括租赁、速递、货物储运、货仓、技术检测和分析、包装服务等方面，这方面的限制将在以后三至四年内逐步取消，在此期间，国外的服务供应商可以建立百分之百的全资拥有的分支机构或经营机构。
我们知道：目前我国的服务行业竞争力极其弱小，没有形成一定的规模优势和资本优势，质量方面与国外也存在着很大的差距，在加入WTO之后，可以想象我国的服务业将面临怎样的困境。
3、电子商务方面
根据协议：我国允许国外网络公司直接拥有我国网络公司49%-100%的股份，并允许相关的银行、运输和服务等领域的开放，这极大地刺激全球各类网络公司以收购和兼并或直接投资的方式涌入我国。另外，电子商务中ISP的接入服务属于半开放到开放的领域，在加入WTO以后，全球一些有实力的ISP厂家蜂拥而至。同时长期困扰中国电子商务发展的网上支付、网下运输以及网络成本将迅速溶入全球网络的标准化。
我们知道：目前我国电子商务的发展处于起步阶段，网上销售尚在实践阶段，与国外相比，在各方面都存在较大的差距。尤其是网络配送和运输、网络后勤服务一直困绕着我国电子商务的发展，国内仅有的几家网上销售网站（如8848，85818等）也因此而遇到物流费用过高的难题。在加入WTO以后，我国的电子商务由于在其资金、规模和技术等方面的局限性将受到国外电子商务的强大冲击。
面对这样严峻的形势，我国的物流业将以怎样的态度来迎接WTO的挑战，如何认识WTO对于我国物流业未来的发展所造成的影响。以及在加入WTO以后，我国的物流业将由谁当主角？这主角是中国企业？还是外资企业？还是合资企业？
二、入世：我国物流业的机遇，还是挑战？
我国目前的物流业刚刚逐步摆脱计划经济体制的束缚，走上市场化的道路，还没有形成一个比较完整的体系，更谈不上什么规模效益和竞争优势。但经过近几年的发展，我国物流业还是取得了显著的进步，促进了我国国民经济的发展。主要表现在：
①、物流基础设施的建设。截止1999年底，我国运输总里程已达350多万公里，初步建立起以铁路为骨干、公路、民航等多种运输方式协调发展的运输网络。1999年铁路行业基本建设投资规模为600亿元左右；公路建设投资规模为2100亿左右；同时加强了内河运输和管道运输方面的投资力度，为国民经济的发展奠定了坚实的基础。
②、物流装备水平。截止1997年底，我国铁路机车拥有量达到15335台；民用汽车拥有量达到1219万辆；机动运输船舶净载重吨位达3875万吨；民用飞机达到700余架。同时大力发展集装箱运输，使物流装备水平有了很大的提高，适应了物流技术的现代化趋势和经济发展的要求。
③、仓储业飞速发展。加快了对原有仓库和仓储设施的技术改造，提高了机械化作业水平；在国内一些主要大中城市新建了现代化的作业仓库，从过去单一的存储服务逐步转变为综合性的服务，重视运输、装卸、信息等方面的协调，相对减少了一些不合理的流通环节，降低了物流费用。
④、企业物流的兴起。企业在发展的过程中发现，只要能够快速、顺利地实现产品向顾客转移就能够获取利润。在采用一些先进的物流技术和物流管理方式之后，能够有效地增强了企业的活力，提高了企业的运作效率和经济效益。因而作?quot;第三利润源泉"的物流已经越来越被企业所认识和了解。
我国物流业在取得不俗成绩的同时，不可否认，仍然存在着一些问题和不足。由于我国物流业的起步较晚，与国外相比存在着很大的差距。加入WTO，我国物流业是难得的发展机遇？前所未有的挑战？还是希望与困难并存？通过对中美WTO协议文本的研究分析，我们可以看出，加入WTO给了我国物流业学习国外先进物流理论与技术的良好机会，同时也对我国物流业提出了强有力的挑战。主要涉及到以下几个方面：
①、 整体物流规划不够理想。应当在保证总体效益最佳的前提下，对物流各环节进行统一的协调和控制，以便能够达到物流的合理化。我国目前物流各环节不合理的地方主要体现在：物流布局不尽合理，物流环节浪费惊人，物流市场无序竞争，物流实现方式过于单一等。因而导致了我国物流业整体效益不佳，竞争力不强。在加入WTO以后，面对国外先进的物流管理理念和方式以及竞争的冲击，我国物流业将处于不利的境地。
②、 物流的专业化程度不高。目前我国物流运输、仓储的现代化水平还不高，物流中心和配送中心的建设以及集装箱运输的发展还比较缓慢，物流企?quot;大而全"、"小而全"的现象比较普遍，专业化操作程度较低，这直接导致了物流作业过程的效率低下、成本过高，从而很难为合资企业或外资企业提供综合性的物流服务。在我国加入WTO以后，外资物流企业凭借熟练的物流操作手段、高度的专业化作业等方面的优势会对我国物流企业构成强大的冲击。
③、 物流的标准化和规范化不统一。我国物流部门条块分割的现象比较严重，每个部门都自成体系，使物流环节的运输工具、承载设施和设备的标准和规范不统一，导致物流无效作业环节的增加，物流速度的降低和物流成本的上升，影响了物流的效益、快速反应能力和竞争力。在加入WTO以后，这方面的因素将严重影响我国物流企业的国际竞争能力和快速反应能力。
因而从总体来说，在我国加入WTO以后，我国物流业面临的是更为严峻的挑战。如何在短短的三五年的过仁奔淠谘杆僮炒笞约旱牧α浚窒鸚TO所带来的冲击，这就需要我们进一步认识和理解现代物流的涵义和范筹，进一步认识物流对于整个国民经济发展的重要性以及在电子商务时代应该怎样进行物流方面的理论研究和具体实践。只有这样，我国的物流业才能获得迅猛的发展和长足的进步。
三、 物流的重要性
长期以来，人们对物流的认识和理解比较肤浅，或仅仅停留在比较微观的层次上，而忽略了其更深层次的涵义。随着电子信息、科学技术的进步，现代物流的涵义和范围也有了很大的拓展和延伸，成为一个国家国民经济核心竞争力的重要体现，同时现代物流的发展将电子商务由梦想变为现实，推到了时代的最前列。
(一、)国民经济的核心竞争力
我国在经济发展的过程中，物流发展的滞后已经成为我国经济发展的"瓶颈"，问题主要在于物流设施比较落后、物流资源没有得到优化配置。近年来国民经济的飞速增长已经将物流基础设施最大限度地加以利用，有时甚至已经超负荷。与其他行业和部门相比，我国物流业无论从其规模、反应速度和效益方面，还是从其发展的深度和广度来说，都已经不能适应整个国民经济发展的要求，因而大力发展我国的物流业是保持国民经济快速发展的前提。
物流对国民经济价值的体现是在1997年东南亚金融危机爆发后，人们发现：以物流产业为重要支柱产业的新加坡、香港具有较强的抗御金融危机的能力。例如，1998年，受金融危机影响较大的马来西亚经济增长为-6.8％，泰国为-8.0
％；而香港的情况相对较好，为-5.1％，新加坡则实现了1.5％的正增长。这在一定程度上完善了现代物流的涵义和范围，向人们揭示了物流不仅对微观企业的作用非常重要，而且已经成为一个国家综合国力的重要体现，是国民经济的核心竞争力。
(二、)电子商务发展的基石
信息技术的日新月异，物流技术的推陈出新，电子数据交换（EDI）和互联网（Internet）的广泛应用，正在改变人们过去的生产、交易以及生活方式，使物流与信息技术和电子商务紧密结合在一起。电子商务以其崭新的理念成为企业决胜未来市场的重要工具和消费者进行网络消费的主要方式。但如果没有完善的现代物流体系作为电子商务的基石，恐怕电子商务永远是一幢灿烂的空中楼阁。
电子商务是信息传送保证，而物流是信息执行保证。没有了物流，电子商务只能是一张空头支票。众所周知的电脑直销大王──戴尔公司目前面临的最大问题就是物流配送方面的难题，在收到顾客的要货订单后，如何及时采购到电脑的各种零配件，进行电脑组装以后，如何及时送到顾客的手中，这些都需要一个完整的现代物流系统来支持，而迅速成长起来的戴尔公司缺乏的也正是这个方面的基础。
"全球经济一体化"、"电子商务网络化"的趋势决定了21世纪将是物流业蓬勃发展的世纪。为了在全球范围内建立快速的、优良的顾客服务体系；选取合适的供应商和销售商进行国际采购和国际营销，以达到全球资源的最优配置，建立相应的现代物流体系是这种要求的必然选择。现代物流体系的主要特征就是以顾客需求为中心，追求快速优质的服务；减少各种浪费，追求物流成本的最小化；并持续改进低效的物流环节，追求物流作业的合理化。因而，如何建立一个高效的现代物流体系，是我国国民经济发展所面临的一个重大课题。
四、物流业：你准备好了吗？
我国的物流业应该以怎样的态度迎接加入WTO之后所面临的挑战，应该采取何种对策在规范我国现有物流市场的基础上，提高我国物流业的整体竞争力，尽量避免WTO所带来的冲击。这是一个非常重要的课题，它涉及的范围很广，而且形式和内容都比较复杂。现就其中几个重要的方面进行一些初步的探讨。
1、 加强物流基础设施的建设，作好总体物流规划。
由于物流对于国民经济的发展具有十分重要的作用，建立现代物流体系是我国经济发展的必然要求，而现代物流体系建立的前提是必须要有先进的物流基础设施。因此，国家应该继续加强在物流基础设施方面的投资力度，并从宏观方面入手，作好总体的物流规划，以达到我国物流的合理化和物流整体效益的最优化。
我国应该及早制订出物流业发展的近期规划、中期规划和长期的战略规划，将有限的资金合理规划，权衡使用，投入到一些亟待解决的领域，改变目前我国物流业各部门互不协调、重复建设的现状。同时充分利用大中城市的地理优势和经济实力，建立一些大型的物流中心和配送中心，形成一个比较完整的全国性物流网络，从而推动物流业向集团化、联合化、规模化方面发展。
目前深圳加强了对物流中心的建设，并将物流中心列为未来深圳经济结构的三大支柱之一，预计到2003年，深圳将成为中国南部地区的航运和物流中心。上海在浦东地区加强了对大型物流中心的建设，预计将成为全国乃至东亚地区最大的物流中心。
2、完善物流的法律法规和标准，规范行业发展秩序。
经过近几年的飞速发展，我国的物流业已初具规模，但相应的法律法规的修改和制订有一定的滞后性，还没有形成一套比较完整的体系，宏观调控的不力导致了一些诸如市场混乱、竞争无序的现象。因而，制订和完善物流法律法规是我国物流业健康发展的要求，也是规范行业发展秩序和整顿不合理现象的要求。
另外，要实现物流的现代化，必须首先实行物流的标准化。当前我国物流各部门的非标准化行为仍然相当普遍，尤其在包装、运输和装卸等一些流通环节，缺少必要的行业规范和行业标准，造成了物流成本的上升，严重影响了物流活动的正常进行。随着我国加入WTO，这个问题的严重性愈加明显。为了适应国际贸易的要求，增强竞争优势，应当采用国际标准或通用的国家标准，并在统一标准的基础上，不断改进物流技术，以实现物流活动的合理化和现代化。
3、完善企业物流的运营方式，作好物流成本核算。
在全球经济日益一体化的今天，企业物流已经成为企业国际竞争力的重要保证。为了提高全球顾客的服务水平，在国际竞争中处于有利的地位，应当鼓励企业进行物流管理和物流实现方面的创新活动，改善企业物流的运营方式；同时活跃我国的物流市场，合理规划并加速发展第三方物流。美国经过多年的努力，第三方物流已经获得了很大的发展，成为企业高效运营和社会物流运作的有力保障，另外，其它各种形式的物流服务也如雨后春笋般的涌现出来，极大推动了物流业的蓬勃发展。
在完善物流运营方式的过程中，需要作好物流成本方面的详细核算和物流过程设计的持续改进工作，取得低成本的竞争优势。在传统观念中，成本和顾客服务水平有着难以调和的矛盾；而以最低的物流成本实现优质的顾客服务是现代物流体系所追求的目标。企业在物流管理的过程中，应该强化总成本观念，着重在产生物流成本的一些关键领域进行必要的核算和权衡，同时加强和完善顾客的服务水平，只有这样才能很好地解决成本与服务水平之间的矛盾，提高企业的竞争实力和经济效益。
4、加强国际合作，重视物流管理的教育和研究，培养物流专业人才。
众所周知，我国物流管理的教育和研究跟物流业的发展一样，处于比较落后的水平，没有形成适应我国现状的物流管理理论，而且物流专业人士严重缺乏。我国应积极普及物流管理知识方面的教育和研究，加深业界对物流重要性的认识，为国家和企业培训物流方面的专业人才，研究和规划我国的物流发展战略，增强政府、高校、企业之间的合作，形成产、学、研相结合的良性循环。
现代物流的发展已经将贸易经济、信息管理、电子技术和运输配送等紧密联系在一起，贸易方面的逐渐全面开放、市场竞争的逐步自由化已经将现代物流推到了时代的最前列，物流理念和物流技术的发展日新月异。因而在发展我国物流业的同时，应积极借鉴国外先进的物流理念和物流技术，加强国际间的合作，定期举办国际性的物流研讨会，促进我国物流业的发展。
参考文献：
1．"中美有关世贸组织的双边协议"，WWW.USCHINA.ORG，1999年12月16日
2．E．缪勒，"现代物流系统"，《物流技术和应用》第1卷第1期，1996年2月
3．王之泰，"面向21世纪的中国物流"，《国际商业技术》第16期，1998年
